Здравствуйте! С недавних пор начальник (женщина) требует от меня ежедневный письменный отчет о работе. Требование устное, на мою просьбу дать письменное распоряжение по этому поводу, следует отказ. В должностной инструкции отчет не предусмотрен. Наше учреждение государственное бюджетное, характер работы кабинетный, на телефоне, бывают выезды в районы, но в основном в летний-осенний сезон (технадзор в ЖКХ). Прошу ответить: законно ли требование начальника?

Ответ эксперта

17 февраля 2012

Добрый день,

Исходя из изложенных в Вашем вопросе действий начальника, его требование о ежедневном письменном отчете о работе, по нашему мнению, зависит от содержания трудового договора, заключенного с Вами, а также от локальных нормативных актов учреждения.

В соответствии с нормами Трудового кодекса РФ (ТК РФ) права и обязанности работника могут быть закреплены в нормативных актах (законах и подзаконных актах), а также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) работник обязан:

-       добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

-       соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

-       соблюдать трудовую дисциплину;

-       выполнять установленные нормы труда.

Как правило, в трудовом договоре (либо в должностной инструкции), в качестве одной из трудовых обязанностей, закреплена обязанность работника выполнять распоряжения (указания) руководителя и/или непосредственного начальника. Для некоторых категорий работников данная обязанность напрямую установлена в нормативно-правовых актах[1].

ТК РФ не содержит указания на форму (устную или письменную), в которой должно быть сделано распоряжение работодателя. На практике используются обе, которые являются одинаково действительными. О действительности устной формы распоряжения работодателя применительно к сверхурочной работе высказался Роструд в письме от 02.12.2009 № 3567-6-1.

Таким образом, при наличии соответствующего условия в трудовом договоре (или должностной инструкции) устное распоряжение руководителя (или непосредственного начальника), о подготовке работником ежедневного письменного отчета о работе, является обязательным для работника. Невыполнение такого распоряжения может являться основанием для применения к нему одного из перечисленных в ст. 192 ТК РФ дисциплинарных взысканий (замечание, выговор, увольнение).


[1] См., например, п. 4 Постановления Правительства РФ от 25.08.1992 № 621 (ред. от 14.07.2001, с изм. от 07.07.2003) «Об утверждении Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации»; п. 3 Постановления Правительства РФ от 21.09.2000 № 708 (ред. от 19.10.2007) «Об утверждении Устава о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Федерации».

Источник: faq.pravo.ru