Добрый день, ситуация в следующем: есть земельный участок в собственности, категорией земель – «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным видом использования – «для сельскохозяйственного производства». Указанный земельный участок непосредственно примыкает к землям поселения.Рядом не располагается объектов сельскохозяйственного производства, необходимо изменить целевое назначение земельного участка с категории «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли поселений», вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Неоднократно обращались администрацию. Публичных слушаний не было.Обратились в суд с целью обязать администрацию изменить вид разрешенного использования. Администрация настаивает на том,что внести изменения ген.план. невозможно Что делать?

Ответ эксперта

3 мая 2018

Добрый день!

Согласно положениям ст. 7, 77, 79 ЗК РФ и ст. 30 ГрК РФ использование земельных участков непосредственно зависит от категории земель, к которым отнесены данные земельные участки.

При этом вид разрешенного использования земельного участка может быть установлен исключительно и только согласно той категории, к которой он отнесен (с учетом имеющихся ограничений).

Таким образом, до перевода земель в другую категорию в действующем законодательстве отсутствуют основания для изменения вида разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения.

Законодательство устанавливает особый режим защиты сельскохозяйственных земель, предусматривающий ограниченный перечень оснований для изменения категории земли на иную. Перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Исходя из изложенных обстоятельств, единственно допустимым вариантом изменения категории земли в рассматриваемом случае является изменение черты населенного пункта с включением спорного земельного участка в состав населенного пункта.

Стоит отметить, что у муниципалитета отсутствует обязанность по включению земельного участка в состав поселения. Учитывая, что администрация отказывается добровольно осуществить перевод участка, единственно возможным способом защиты права является заявление в судебном процессе дополнительного требования о переводе земельного участка в категорию земель населенных пунктов с максимально возможным обоснованием целесообразности и допустимости такого перевода.

Точный перечень документов, необходимых для перевода, отсутствует, однако усилить позицию в рамках судебного дела могло бы комплексное экологическое заключение с выводом о низкой сельскохозяйственной ценности спорного земельного участка.

Источник: faq.pravo.ru